中山市将全面开展城市黑臭水体整治

  位于中山市东区的白沙湾工业明渠长2.4公里,河涌最宽处有20米,是从中心城区直接汇入岐江河的黑臭河涌之一,周边居民曾深受河涌黑臭之苦。而今,经过去年以来开展的黑臭水体整治,通过截污、清淤、调蓄、生态护岸和修复等,这里的整治已经初见成效。

  日前,该市出台《中山市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》,将对黑臭水体发起攻坚战,包括白沙湾工业明渠在内的11条中心城区的黑臭水体都已开始第二阶段的整治提升工程。到明年底,中山市建成区黑臭水体消除比例要显著提高,到2020年底,全市建成区的黑臭水体要消除90%以上,并争取建成区尽早全面消除黑臭水体。

  第一阶段整治去年底完工

  为打好打赢碧水保卫战,去年,中山市印发了《中山市全面推行河长制实施方案》,明确了到2020年底全市内河涌基本消除劣V类和黑臭水体的目标。去年4月,市政府成立了中山市整治黑臭(未达标)水体工作指挥部,由市政府主要领导挂帅,力争通过3年的集中治理,让河涌水质实现根本性改善。

  中山市对水环境综合治理提出了“五个全”即全流域治理、全系统治理、全市域监测、全过程监督和全民参与的理念,在黑臭(未达标)水体的整治工程中得到充分体现。

  首先,摒弃以往分段治理的做法,中山将全市划分为15个流域,实施全流域治理,同时在治理过程中将对岸上、水下、污染源、排污口进行全系统治理。

  其次,市水务局对全市15个流域进行全市域监测,前期摸排了3万多个排放口,设置260多个监测点,以随时掌握水环境的情况,一旦发现问题就可以溯源到附近的排放口乃至污染源。

  整治过程中,相关镇区、部门、施工主体积极参与、相互配合,自觉接受社会和群众监督,通过全过程监督、全民共同参与,落实好这项重点民生工程,力求建设能达到预期效果。

  记者从中山市住建局了解到,中心城区11条黑臭水体第一阶段整治工程已于去年底完工,在污水管网系统工程的基础上,对这些河涌采取了截污、清淤、水循环等措施,都有所改善,莲兴涌等10条城市黑臭水体通过了初见成效的整治效果评估。

  以大滘涌和莲兴涌为例,这两条河涌原为无源之水,整治前水体交换主要依靠居民排水、潮汐和降雨。对它们第一阶段的整治除了进行源头截污外,还新建了一座地下式循环泵站,为河涌提供水动力,配合清淤和景观工程,恢复河涌生态。

  “一河一策”推进治理攻坚战

  此次,为全面贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》和《广东省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》,严格落实中央环境保护督察的整改要求,进一步扎实推进中山市城市黑臭水体的治理工作,巩固近年来的治理成果,加快改善城市水环境质量,中山市于近日出台了《中山市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》。

  根据攻坚战实施方案的目标,到2019年底,中山市建成区黑臭水体消除比例要显著提高,到2020年底,中山市建成区黑臭水体消除比例要达到90%以上,并争取建成区尽早全面消除黑臭水体。

  为贯彻落实这一目标,攻坚战实施方案提出要注重黑臭水体前端治理,科学有序,按照“一河一策”“一湖一策”的原则,因河(湖)施策,扎实推进治理攻坚工作,避免碎片化治理。同时坚持统筹兼顾、整体施策,按照全流域治理、全系统治理、全市域监测、全过程监督和全民参与“五个全”的治理理念,上下联动,统一步调,压实责任、倒逼落实,确保城市黑臭水体治理攻坚工作顺利实施。以全面推行河长制、湖长制为抓手,协调好跨区域权责关系;加强部门协调,形成合力;调动社会力量参与治理,鼓励公众发挥监督作用。

  根据攻坚战实施方案,治理攻坚的重点仍然是中心城区的11条黑臭水体,包括横涌(石岐段)、情景路北侧河、大滘涌、莲兴涌、羊角涌、白沙湾工业明渠、称沟湾、马恒河、员峰新涌、恒大二期排洪渠和渡头涌。

  据悉,第二阶段整治提升工程开工时间为今年9月,主体治理工程完成时间为2020年12月。

  攻坚战具体措施

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  在攻坚战的具体措施方面,攻坚战实施方案提出要全面排查生活、工业、农业污染源,进一步摸清排污口的数量、排污类型、排污量等,加快实施排污口整治,完善雨污分流,尤其是强化对城中村、工业区的截污工作,切实从源头控制污染源排放,系统、科学谋划整治措施并加快推进相关工程建设。

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